中国会计报 日期:2015-02-02
以下为中国会计报上市公司东阿阿胶高管,介绍内部控制建设给企业带来的价值。
中国会计报:我们发现公司成立的风险及内控管理委员会您亲自挂帅,担任委员会主任,您如何看待内控建设的必要性?
秦玉峰:首先内控体系的建设是外部监管的要求,2010年4月财政部、证监会等五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》,要求企业建立内部控制体系,制定本企业的内部控制流程和制度并组织实施。山东监管局也做出了要求上市公司做好内部控制体系建设。其次也是更重要的是,公司自身发展内在管理的要求。随着公司业务的不断发展,经营规模快速扩大,在快速发展的同时,公司需要冷静地去审视经营管理中存在的一些问题,保证企业持续、健康发展。
中国会计报:实施一年来,东阿阿胶是如何将内控制度与企业原有管理制度进行融合的?
秦玉峰:我们主要采取了两方面的措施。一是公司根据监管要求,结合企业实际情况,对现有的文件、制度、流程进行了梳理。通过多种方式,对已有的制度进行整合以及补充,完善了制度体系。在此基础上形成了《企业内部控制手册》,将手册作为制度检查、流程检查的指导依据,并运用到平时的制度执行检查中,逐步做到管理制度化、制度流程化、流程岗位化,建立、健全了内控管理体系。二是将内控审核融入到制度制定的前端,通过添加流程节点,在制度下发之前,对于制度进行内控符合性审核,并且提供制度制定建议,合理保证了内控设计的有效。
中国会计报:东阿阿胶开展内控建设以来,您认为内控的最大价值是什么?
秦玉峰:我认为至少实现了4个方面的价值,第一是通过项目开展将我们的制度、标准、流程进行梳理并且完整地串联,建立了一个完整的风险内控管理体系,并且用体系的力量来推进风险内控PDCA闭环管理。第二是通过内部控制规范和相应评审标准的建立,使得评价内控成为可能,并且促进公司各业务单元之间的横向比较和内部对标学习。第三是通过内控评审识别了一批内控改进点并加以整改和跟踪落实,全面梳理了公司风险清单并落实各自的风险管理责任部门,开展应对工作。第四是通过共同参与项目,培养了一批公司自己的风险内控管理人才。这些人确保了在咨询公司离开后,公司仍然可以进一步把已经建立的风险内控管理体系长久运作。
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